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市供销总社关于印发《广州市供销合作社2018年工作要点》的通知

发布时间:2018-03-30 00:09 来源:办公室

 

广州市供销合作总社文件

 

穗供办〔201857

 

 


市供销总社关于印发《广州市供销合作社

2018年工作要点》的通知

 

各区供销合作社,市供销总社各社有企业、机关各部门(处室)

《广州市供销合作社2018年工作要点》已于2018312市供销总社党委会审议通过,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

 

                     广州市供销合作总社

                           2018328

 

 

广州市供销合作社2018年工作要点

 

2018年工作总的要求是:深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以实施乡村振兴战略为引领,按照高质量发展和走前列要求,着力推进供销合作社综合改革实施意见的落地,着力实施社有企业改革和基层社改造,着力抓服务网络重点项目和关键环节的突破,一步一个脚印,一年一个台阶,建设服务都市型现代农业、服务城乡社区居民生活的生力军和综合平台

一、狠抓综合改革任务落实

1加强对各区贯彻穗字〔20176号文件的督促指导。各区完成供销合作社综合改革文件的制定和出台;已出台综合改革文件的区供销联社,要按照市、区的部署,围绕三个网络建设,制定专项工作方案,细化目标措施,抓紧推进。(责任领导:按挂钩联系基层领导分工;责任单位:各区供销联社;配合单位:办公室、合作指导部门)

2制订市供销合作社农业社会化服务网络建设规划。(责任领导:曾年;责任单位:农村流通部门;配合单位:合作指导部门、财务审计部门,各涉农企业和各区供销联社)

3制定全市可回收物回收利用发展规划和广州市可回收物回收利用体系建设3年行动方案(责任领导:李洁明;责任单位:再生资源管理处;配合单位:各区供销联社,相关企业)

4.制订市供销合作社城乡社区居民服务网络发展和建设规划;扩大村级综合服务中心试点,覆盖各涉农区。(责任领导:陈清文;责任单位:合作指导部门;配合单位:各区供销联社,市恒福社会工作服务社)

5.推动市供销合作社社有资产管理办法印发实施;推进社有资本收支预算制度体系建设。(责任领导:曾年;责任单位:财务审计部门;配合单位:各社有企业)

6.推动市供销总社社有企业改革工作方案印发实施,并抓好落实。(责任领导:陈清文;责任单位:企业发展部门;配合单位:各社有企业)

7各社有企业根据社有企业布局调整思路,制定本企业改革发展工作方案。(责任领导:陈清文;责任单位:各社有企业;配合单位:企业发展部门)

8根据党和国家机构改革的部署和上级供销社三定的情况,推动市供销总社三定草案的拟制报批。(责任领导:喻自觉;责任单位:政治工作部门;配合单位:办公室)

9开展大学习、深调研、真落实活动,组织开展6个专题的深调研,加强对综合改革重要问题的系统性研究(责任领导:市供销总社领导;责任单位:机关各部门);召开全市深化供销合作社综合改革工作推进会;上半年举办一期综合改革专题培训班。(责任领导:喻自觉;责任单位:办公室;配合单位:机关各部门、各区供销联社、各社有企业)

10.落实挂钩联系工作制度,加强改革工作督导。(责任领导:喻自觉;责任单位:办公室;配合单位:机关各部门)

二、提升为农服务层次和水平

11升级改造一批区域性农产品配送站,积极参与农村物流配送节点建设。(责任领导:曾年;责任单位:各涉农企业和各区供销联社;配合单位:农村流通部门)

12扩大机团、学校、社区的农产品配送规模和范围,全年配送额5000万元以上;推动农产品配送企业开展业务合作、股权联合,提升竞争力;零售企业要增开社区生鲜超市,扩大覆盖面;顺应线上线下融合发展趋势,大力拓展全渠道销售,力争全年线上销售比2017年翻一番。(责任领导:曾年;责任单位:各涉农企业和各区供销联社;配合单位:农村流通部门、综合信息部门)

13做好农副产品价格异动调控工作。(责任领导:曾年;责任单位:农村流通部门;配合单位:各社有企业,各区供销联社)

14升级改造星洲源如意果品批发市场,扩大规模,提升专业市场的运营水平(责任领导:曾年;责任单位:果品公司、星洲源果品公司;配合单位:农村流通部门、企业发展部门);加大协调力度,争取枢纽型农产品国际冷链物流园区项目选址落地。(责任领导:曾年;责任单位:农村流通部门;配合单位:物流园项目筹备组,企业发展部门)

15成立市级农合联;探索区域性和专业性农合联运营机制,推进农合联实体化运作,推动农民专业合作社规范化运作;完善农民专业合作社扶持发展措施,总结农民专业合作社、农合联建设经验,提高产品品质和品牌运营能力;组织《农民专业合作社法》专题学习培训,开展专业合作社负责人培训。(责任领导:陈清文;责任单位:合作指导部门;配合单位:各区供销联社、各涉农社有企业)

16做好农资服务基础设施建设工作;新建庄稼医院6家,做实做大庄稼医院的服务功能。(责任领导:曾年;责任单位:相关区供销联社;配合单位:农村流通部门)

17落实好市级农资储备工作。(责任领导:曾年;责任单位:市农资公司;配合单位:农村流通部门)

18推广农产品安全溯源系统,提供农产品溯源服务。(责任领导:李洁明;责任单位:综合信息部门;配合单位:相关区供销联社,有关社有企业,农村流通部门、合作指导部门)

19做好梅州品畲村精准扶贫;开展贵州毕节市、黔南州产业协作帮扶,进行农产品流通业务骨干培训。(责任领导:喻自觉;责任单位:政治工作部门、农村流通部门;配合单位:各涉农企业)

20完善为农服务配套措施,调整市供销总社理事会支农资金投入方式,加大为农服务的投入。(责任领导:曾年;责任单位:财务审计部门;配合单位:合作指导部门、农村流通部门)

三、加快推进与社区垃圾分类对接的可回收物收运体系建设

21.推进300个市垃圾分类样板小区回收对接服务;完成荔湾区先行强制垃圾分类试点全部小区的对接服务;总结推广素社街垃圾分类回收整街道对接的模式,在城区选择10条以上街道整街推进可回收物的回收和处理工作。大力推进农村村级回收站点建设。建设城乡社区垃圾分类资源回收便民回收点1000个、中转站或分拣中心3-5个。(责任领导:李洁明;责任单位:再生资源管理处;配合单位:相关区供销联社,有关社有企业)

22.加快处理设施建设,巩固和提高废玻璃、废木等低值可回收物回收利用项目的处理能力;推进废塑料分拣处理中心建设,开展废布碎、废皮革回收处理试点;天河和增城区建设废旧大件家私拆解中心。(责任领导:李洁明;责任单位:再生资源管理处;配合单位:相关区供销联社,有关社有企业)

23.推动南环公司参与区级垃圾分类资源回收处理PPP项目建设,承接垃圾收运一体化工作;探索土壤修复、危废处理、污水处理等项目;推进海珠区建设报废五类车回收处理项目。(责任领导:李洁明;责任单位:南环公司;配合单位:再生资源管理处)

24.推进与省国企合作,开展城市矿产交易业务;升级“92回收”APP功能,完善商业模式,提升公共服务能力。(责任领导:李洁明;责任单位:再生资源管理处、综合信息部门;配合单位:有关企业)

四、以农村为重点拓展城乡社区服务

25.按照枢纽型社会服务组织的目标,探索构建市恒福、区恒福、社区综合服务中心的组织体系。(责任领导:陈清文;责任单位:市恒福社;配合单位:合作指导部门,有关区供销联社)

26规范专业服务程序、标准、评价办法和管理制度,探索建立督导轮值制度。(责任领导:陈清文;责任单位:市恒福社、合作指导部门;配合单位:有关区供销联社)

27加大人才培养力度,开展技能培训和服务辅导。(责任领导:陈清文;责任单位:市恒福社、合作指导部门;配合单位:有关区供销联社)

28各涉农区供销合作社成立专业社工机构;新建810家村级社区综合服务中心;推进南沙、黄埔、荔湾、天河村级社区综合服务中心试点。(责任领导:陈清文;责任单位:有关区供销联社,市恒福社;配合单位:合作指导部门)

29加强与村两委合作共建,引入工青妇等公共服务资源,探索植入再生资源、庄稼医院、日用品购销等经营性服务内容,对建成的村级社区综合服务中心进行质量提升和信息系统普及应用,打造3家样板社;召开村级社区综合服务中心试点建设工作推介会,总结宣传推广供销合作社的社区服务模式。(责任领导:陈清文;责任单位:有关区供销联社,市恒福社;配合单位:合作指导部门、综合信息部门)

30完善农村综合服务中心建设与运营的扶持措施,统一名称、形象和标识。(责任领导:陈清文;责任单位:合作指导部门,市恒福社);加大对城乡社区综合服务网络建设的社有资本投入和资金保障。(责任领导:曾年;责任单位:财务审计部门)

五、加快推进社有企业公司制改革和资产重组

31.加快推进供销合作社传统集体所有制企业改造,年内完成市果品、经营、木器公司的公司制改造;探索清理僵尸企业;探索合伙人制,优化法人治理结构。(责任领导:陈清文;责任单位:企业发展部门,各有关企业;配合单位:财务审计部门、政治工作部门、纪检监察部门)

32各区供销合作社制定社有企业改制计划,加快重组步伐,培育龙头企业。(责任领导:陈清文;责任单位:各区供销联社;配合单位:企业发展部门、财务审计部门)

33制定社有企业主要业务板块的战略发展思路,推进资本布局调整;(责任领导:陈清文,责任单位:果品公司、经营公司、广供公司、市恒福社;配合单位:机关各部门、有关社有企业)加快推进物业资产转型升级,提高资产收益率。(责任领导:陈清文,责任单位:各相关企业;配合单位:企业发展部门)

34.广供公司完成对日杂公司、果品公司资产重组;着力构建资产管理、股权管理、投融资管理等社有资本运营的制度框架和部分基础工作制度。(责任领导:陈清文、曾年,责任单位:广供公司;配合单位:企业发展部门、财务审计部门、有关社有企业)

35推进新一轮社有资产授权经营实施;实施存量物业资产转型升级;积极推进黄埔仓的开发利用(责任领导:陈清文;责任单位:企业发展部门,财务审计部门;配合单位:有关社有企业)

36加大力度,推进宝生园公司拓展市场,扩大经营规模,提高经营效益;市星洲源公司完成市场运营管理规范的一整套制度框架,向专业市场运营公司方向转型升级,积极向外拓展市场。(责任领导:陈清文;责任单位:宝生园公司、星洲源公司;配合单位:企业发展部门)

37加强社有企业管理,完成ERP系统二期建设(责任领导:李洁明;责任单位:综合信息部门;配合单位:各社有企业),开展资金管理专项治理(责任领导:曾年;责任单位:财务审计部门;配合单位:各社有企业,各区供销联社);完善企业高管薪酬制度,建立任期考核制度,实施企业负责人任期考核。(责任领导:陈清文;责任单位:企业发展部门、政治工作部门,各社有企业)

38落实安全生产责任制,强化安全风险管控;做好三防物资储备。(责任领导:陈清文;责任单位:各区供销联社,各社有企业、企业发展部门,配合单位:机关各部门)

六、推进基层社改造

39制定基层社标杆社、示范社建设标准,年内培育2-4家示范基层社;选择有条件的村,开展党建+社建创建工作试点;总结推广基层社建设经验;调整专项工作扶持奖励措施。(责任领导:陈清文;责任单位:合作指导部门、财务审计部门,所在区供销联社)

40有关区供销联社要摸清家底,多途径多办法化解基层社、社有企业历史经济包袱。(责任领导:曾年;责任单位:有关区供销联社;配合单位:财务审计部门、合作指导部门)

41加大对基层社领头人的培养力度,积极选聘村干部、专业合作社负责人、农村社会能人等到基层社任职;组织基层社负责人培训。(责任领导:陈清文;责任单位:各区供销联社;配合单位:合作指导部门)

七、加强联合社机关建设

42加强联合社机关作风建设,完善办文、办会、办事工作流程,提高工作效能;各部门要谋划好本部门工作,将岗位任务和责任分解到人,按月统筹;完善工作制度规范,健全工作程序,形成部署、落实、检查、反馈整改的工作闭环(责任领导:喻自觉;责任单位:机关各部门,各区供销联社);落实机关工作业绩考核,健全市供销总社领导述职制度。(责任领导:喻自觉;责任单位:政治工作部门;配合单位:机关各部门)

43围绕市供销总社机关运行管理智能化、社有企业经营管理现代化、经营服务网络运营管理数据化,加快推进信息化建设。(责任领导:李洁明;责任单位:综合信息部门,配合单位:各社有企业、机关各部门)

44.开展市供销总社对各区供销联社行业指导、服务的专题研究,逐步建立健全行业指导机制。(责任领导:陈清文;责任单位:合作指导部门,配合单位:各区供销联社,机关各部门)

45开展市供销总社对各区供销联社工作评价和成员社对联合社工作评价,完善评价机制。(责任领导:李洁明;责任单位:综合信息部门,配合单位:各区供销联社,机关各部门)

46规范文件、档案、保密管理和政务公开工作;开展印章管理专项检查。(责任领导:陈清文;责任单位:办公室;配合单位:机关各部门、各社有企业)

八、推进供销合作社监督体系建设

47.进一步健全完善纪检监察组织建设,健全纪检干部队伍;各区供销社明确1名领导负责监事会职能的工作。(责任领导:喻自觉;责任单位:纪检监察部门、各区供销联社;配合单位:政治工作部门)

48探索纪检监察与供销合作社监事会、公司监事会、审计等协同监督机制,建立资源共享、协同监督和对重大事项联合监督检查工作机制。定期召开各区供销联社分管监事会领导工作例会。(责任领导:喻自觉;责任单位:纪检监察部门;配合单位:各区供销联社,各社有企业,财务审计部门)

49.加大执纪问责力度,开展对穗字〔20176号文件落实情况、重点工作和新网工程等财政专项资金使用及上级党委决策部署工作落实情况的监督检查(责任领导:喻自觉;责任单位:纪检监察部门,配合单位:机关各部门,各区供销联社、各社有企业);加强对社有资产重大投资、股权变更、并购重组、企业改革、项目投资、重大开支等的监督检查;对审计整改落实情况进行专项监督检查。(责任领导:有关分管领导;责任单位:机关有关部门、各区供销联社、各社有企业)

九、加强供销合作社党的建设

50.认真学习贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立四个意识,坚定四个自信,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。(责任领导:喻自觉;责任单位:各区供销联社,机关各部门、各社有企业

51.加快推进高素质干部队伍建设,制定干部人才队伍建设五年规划,落实干部能力提升计划(责任领导:喻自觉;责任单位:政治工作部门,各社有企业;配合单位:机关各部门)

52推进两学一做学习教育常态化制度化,开展不忘初心、牢记使命主题教育。(责任领导:喻自觉;责任单位:政治工作部门;配合单位:机关各部门、各社有企业

53推进机关支部标准化引领基层党建规范化创建活动,开展亮身份、明使命、勇担当、作标杆活动;做好基层党组织书记述职评议考核。加强工青妇等工作。(责任领导:喻自觉;责任单位:政治工作部门;配合单位:机关各部门、各社有企业)

54深入推进基层正风反腐专项治理;用好监督执纪四种形态,在抓早抓小、分类处理问题线索、加强日常管理和监督、开展谈话函询等方面不断深化。(责任领导:喻自觉;责任单位:纪检监察部门、政治工作部门;配合单位:机关各部门、各社有企业

55制定《广州市供销合作总社贯彻落实中央八项规定精神具体实施办法》(责任领导:陈清文;责任单位:办公室);建立健全廉政风险防控管理制度,推进基层正风反腐。(责任领导:喻自觉;责任单位:纪检监察部门)

56狠抓全面从严治党一岗双责落实,落实巡察反馈意见整改,开展整改回头看(责任领导:喻自觉;责任单位:政治工作部门、纪检监察部门,各区供销联社;配合单位:机关各部门、各社有企业

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